OSN nemá vojenské prostředky a deleguje vedení vojenských operací (NATO, EU..) na základě kapitoly VIII Charty OSN. Charta OSN výslovně umožňuje použití vojenské síly – opatření s použitím síly na základě mezinárodního společenství, ale je to krajní prostředek řešení konfliktů a rozhoduje o tom Rada Bezpečnosti.

Mandát ozbrojených sil OSN

• Klíčový dokument, který stanovuje účel a rozsah operace OSN.
• Určuje povolenou úroveň síly a pravidla pro použití síly během operace, aby se zajistilo, že se operace koná v souladu s mezinárodním právem a s cíli OSN.
• Mandát může být vydán Radou bezpečnosti OSN, což je orgán, který má pravomoc rozhodovat o bezpečnosti a míru na světové úrovni. Mandát může být specifický pro konkrétní region, zemi nebo situaci.
• Mandát OSN a RoE (Rules of Engagement) jsou těsně propojeny, protože RoE musí být v souladu s mandátem, aby se zajistilo, že se operace koná v souladu s mezinárodním právem a s cíli OSN.

Pravidla pro užití síly ("Rules of Engagement" - RoE)

• Jsou kombinací právních, politických a vojenských aspektů vedení operací.
• Definují, o jakou operaci jde, cíl operace, způsob zapojení do konfliktu, účel, území, pravidla.
• Představují předepsané postupy pro použití síly během operace OSN. Stanoví, jaké kroky a jakou úroveň síly lze použít v různých situacích, včetně případů, kdy dochází k nelegitimnímu použití síly.
• Pravidla musí vždy odpovídat poslání, stanoveným úkolům a cílům dané mírové operace (tzn. mandátu stanoveného Radou bezpečnosti).
• Pravidla pro užití síly primárně vycházejí z vojenského i právního vyhodnocení operačního prostředí a jejich aplikace v místě, kde probíhá ozbrojený konflikt. Vždy musí být v souladu s právem ozbrojeného konfliktu.
• Pravidla použití síly jsou klíčovým nástrojem velitelů při rozhodování, kdy a jaká síla bude nasazena. Definují stupeň a způsob nasazení síly a stanovují hranice, ve kterých se musí velitel pohybovat.
• Mohou být vypracována tak, aby určité pravomoci omezovala nebo naopak umožnila veškeré činnosti, které budou v souladu s mezinárodním právem. Pravidla použití síly jsou ovlivňována řadou faktorů, jako je právní rámec operace, politické vedení nebo vojenský účel mise.